Сегодня Международный день мигранта

18 декабря 1990 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (International convention on the protection of the rights of migrant workers and members of their families).

Спустя десять лет, 4 декабря 2000 года, Генеральная Ассамблея ООН учредила Международный день мигранта (International Migrants Day) и постановила отмечать его ежегодно 18 декабря (резолюция 55/93). Такое решение было принято в связи с тем, что в последние годы число мигрантов во всем мире значительно возросло.

В резолюции также предложено всем государствам-членам ООН, правительственным и неправительственным организациям отмечать Международный день мигранта на основе деятельности по распространению информации о правах человека и основных свободах мигрантов, обмену опытом и разработке мер по обеспечению их защиты.

Миграция всегда была частью жизни всего мирового сообщества. С незапамятных времен люди перемещаются в поисках новых возможностей и лучшей жизни. Изменение климата, демографические факторы, нестабильность, растущее неравенство и стремление людей к лучшей жизни, а также неудовлетворенные потребности на рынках труда — все это означает, что миграция будет сохраняться.

Многим развитым и динамично развивающимся странам требуются трудящиеся-мигранты для заполнения тех рабочих мест, которые невозможно передать на внешний подряд и от которых отказывается местное население за предлагаемую заработную плату. Рост спроса объясняется также старением населения, поскольку возникает дефицит рабочей силы по отношению к иждивенцам. И поскольку уровень образования молодого поколения повышается, лишь немногие из них соглашаются на низкооплачиваемую и тяжелую физическую работу.

Факты свидетельствуют о том, что мигранты повсеместно обогащают общества с экономической, социальной и культурной точек зрения. Причем международная миграция во многих случаях является выгодной как для стран происхождения, так и для стран назначения. Тем не менее во всем мире растет враждебность по отношению к мигрантам.

К тому же, из-за постоянного отсутствия безопасных и регулярных путей миграции миллионы людей продолжают ежегодно отправляться в опасные путешествия. С 2014 года более 50 000 мигрантов погибли на миграционных маршрутах по всему миру.

Поэтому такое явление как миграция привлекает все больше внимания общественности. Согласно оценкам экспертов, общая численность международных мигрантов увеличилась со 175 миллионов человек в 2000 году до 281 миллионов в 2020 году, что составляет 3,6% мирового населения. Каждый тридцать пятый житель планеты является мигрантом, живущим и работающим за пределами своей страны. Каждый десятый мигрант моложе 15 лет. Большинство мигрантов проживает в Европе (82 миллиона) и Азии (84 миллиона).

Непредсказуемость, чрезвычайность и сложность задач, связанных с процессом миграции, требуют слаженных действий и сотрудничества между регионами и странами. ООН играет активную роль в этой области, способствуя построению диалога и взаимодействия между странами и регионами, а также поощряя обмен опытом и расширение возможностей в сфере сотрудничества.

19 сентября 2016 года Генеральная Ассамблея приняла ряд обязательств в ходе первого в истории заседания высокого уровня по вопросам беженцев и мигрантов с тем, чтобы укрепить меры защиты беженцев и мигрантов. Эти обязательства содержатся в Нью-Йоркской декларации. В ней выражается политическая воля мировых лидеров, направленная на спасение жизней, защиту прав человека и справедливое распределение ответственности на глобальном уровне. 10 декабря 2018 года на Межправительственной конференции в Марракеше (Марокко) представители 164 государств одобрили Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции.

Международный день мигранта отмечается во многих странах силами межправительственных и неправительственных организациях путем распространения информации о правах человека и основных свободах мигрантов, а также проведением различных акций и рабочих семинаров, поясняющих законы о правах иммигрантов.

Ежегодно в этот день можно услышать призывы к тому, что международное сообщество должно уделять больше внимания значительному количеству мигрантов, оказавшихся в трудном положении, вдали от дома и нуждающихся в помощи и защите.

В Госдуме рассмотрят пять законопроектов против незаконной миграции

1 октября в Госдуме планируется рассмотреть пять новых законопроектов, направленных на ужесточение мер по контролю за миграцией, сообщил Вячеслав Володин. В числе предложений — признание организации нелегальной миграции особо тяжким преступлением, а также усиление ответственности за подделку документов для иностранных граждан. «Эти инициативы станут шагом к наведению порядка в миграционной политике», – заявил Володин.

Законопроекты, которые будут внесены в Госдуму 1 октября, касаются ужесточения миграционной политики, сообщил Вячеслав Володин в своем Telegram-канале. В частности, предлагается считать организацию нелегальной миграции особо тяжким преступлением с наказанием до 15 лет лишения свободы и штрафом до 5 миллионов рублей.

Если это преступление совершено лицом, незаконно находящимся в России, обстоятельство будет признано отягчающим. За изготовление и распространение поддельных документов, фиктивную регистрацию и постановку на учет иностранцев предусмотрена ужесточенная ответственность — до шести лет тюремного заключения и штраф до 10 миллионов рублей с конфискацией для юридических лиц, сообщил Володин.

Кроме того, законопроекты предусматривают внесудебное блокирование сайтов с незаконными услугами для иностранцев и запрет на участие посредников в проведении экзаменов мигрантов. «Эти инициативы помогут навести порядок в миграционной сфере», – подчеркнул Володин.

Ранее, в конце июля, Володин уже упоминал о предложении отнести организацию нелегальной миграции к числу особо тяжких преступлений, за которые может быть предусмотрено пожизненное заключение. Он отметил, что соответствующий законопроект находится на стадии разработки.

30 июля Госдума приняла закон, ограничивающий иностранцам возможность приобретения более 10 сим-карт, заключение договоров только в офисе оператора и прохождение идентификации с использованием биометрических данных. Для россиян введено ограничение на владение более 20 сим-картами.

Также в июле Госдума приняла законопроект, вводящий новый режим высылки для нелегально находящихся в России мигрантов. Согласно документу, на таких лиц накладываются дополнительные ограничения: они не смогут менять место пребывания без разрешения, покидать регион, управлять транспортом, покупать недвижимость и вступать в брак. В России будет создан реестр нелегальных мигрантов, рассказал «Коммерсанту» первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой в сентябре.

Как помочь школьникам, плохо владеющим русским языком

Не утихают дебаты по поводу того, как поступать, если в классах имеются дети, не владеющие или слабо владеющие русским языком.

Некоторые СМИ сообщили, что регионам поступили рекомендации: школам следует стремиться, чтобы в одном классе не было более трех учеников, для которых русский язык не является родным.

Как соблюсти эти рекомендации и не нарушить права детей, рассказала «РГ» декан факультета регионоведения и этнокультурного образования Института социально-гуманитарного образования МПГУ Елена Омельченко.

  • Важно понимать: рекомендация о трех учениках — это именно совет, а не обязательное правило. Согласно Конституции РФ, каждый имеет право на образование, поэтому ребенка, безусловно, примут в школу. Однако постараются распределить детей, для которых русский язык неродной, равномерно по всей параллели, — говорит Елена Омельченко. — Это поможет учителю применять дифференцированный подход: например, задавать индивидуальные задания на слушание русскоязычных текстов.

По мнению Омельченко, вероятность того, что три ребенка начнут активно использовать родной язык внутри группы, меньше по сравнению с десятью.

  • Таким образом, возрастает вероятность, что они быстрее найдут русскоговорящих друзей, что положительно скажется на их языковой и социокультурной адаптации в российской школе и среди сверстников, — отмечает эксперт.

Как поддержать школьников, плохо говорящих на русском, и их учителей? Елена Омельченко считает, что преподавателям — не только учителям русского, но и других предметов — полезно владеть методикой «русский как иностранный».

  • Например, в Московском педагогическом госуниверситете мы готовим будущих учителей к работе в поликультурных классах, где могут быть дети с низким уровнем владения русским языком, — пояснила Омельченко. — Показываем, как адаптировать задания для таких учеников. Особенно это важно при подготовке к ВПР, ОГЭ и ЕГЭ. Ведь ребенок может хорошо знать предмет, но из-за слабого владения языком показать низкие результаты.

Наиболее оптимально — организовать дополнительные занятия по русскому языку как иностранному во второй половине дня, в рамках внеклассных мероприятий или дополнительного образования.

  • На начальном этапе важно, чтобы ребенок начал говорить по-русски и общаться с учителем и одноклассниками, преодолел языковой барьер, начал слушать, слышать и понимать русскую речь, — говорит Елена Омельченко. — Пусть сначала он отвечает с грамматическими и речевыми ошибками: главное — отвечает. И только на втором этапе начинается активная работа над лексикой и грамматикой: здесь есть множество интересных методик, например, выполнение заданий по образцу, пересказы с использованием картинок и ключевых слов.

В Республике Таджикистан стартует проект «Русский язык: читаем, слушаем, смотрим в странах СНГ»

В Республике Таджикистан пройдет культурно-просветительский проект «Русский язык: читаем, слушаем, смотрим в странах СНГ», направленный на сохранение, укрепление и повышение статуса русского языка, как одного из богатейших языков мира.

Его организаторы: Министерство культуры Российской Федерации, Росконцерт, Центр кинофестивалей и международных программ при участии Государственного музея Л.Н. Толстого в Москве, Компании «КиноФокус», государственных образовательных и культурных учреждений Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Азербайджанской Республики.

В этом году проект «Русский язык: читаем, слушаем, смотрим в странах СНГ»будет реализован в три этапа: в сентябре — в Республике Таджикистан, в октябре — в Республике Узбекистан и ноябре — в Азербайджанской Республике.

Первый этап стартует в г. Душанбе с 24 по 26 сентября 2024 г. Главным партнёром выступает Таджикский национальный университет, в стенах которого проводятся основные мероприятия.

Программа проекта в Республике Таджикистан:

24 сентября в Русском центре Таджикского национального университета откроется выставка «Севастопольские рассказы. Крымская война глазами Л.Н. Толстого», посвященная важному этапу жизни писателя в период осады Севастополя. Экскурсию по выставке проведёт директор музея Л.Н. Толстого в Москве Владимир Ильич Толстой. По завершении проекта выставка будет передана в дар Таджикскому национальному университету.

В этот же день в зале Таджикской национальной консерватории Талабшо Сатторова(г.Душанбе. ул. Нисормухаммад, 13А) состоится Музыкальный вечер «Высоким слогом русского романса...», в котором примут участие: солистка Московского музыкального театра им. Станиславского и Немировича-Данченко, приглашённая солистка Государственного Большого театра, заслуженная артистка Удмуртской Республики Мария Пахарь (сопрано), солист ансамблей «Россия» и Росгвардии, лауреат всероссийских и международных конкурсов Илья Хардиков (тенор), партия фортепиано — Сергей Семёнов.  

25 сентября в Таджикском национальном университете (г.Душанбе, Буни Хисорак, Студенческий городок) состоится мастер-класс на тему «Русская литература в полилингвальном мире», который проведёт доцент Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина Елена Капитоновна Петривняя.

В этот же день в Таджикском национальном университете для студентов и преподавателей университета состоится Концерт «Высоким слогом русского романса...», в котором примут участие: солистка Московского музыкального театра им. Станиславского и Немировича-Данченко, приглашённая солистка Государственного Большого театра, заслуженная артистка Удмуртской Республики Мария Пахарь (сопрано), солист ансамблей «Россия» и Росгвардии, лауреат всероссийских и международных конкурсов Илья Хардиков (тенор), партия фортепиано — Сергей Семёнов.  

26 сентября в Таджикском национальном университете (г.Душанбе, Буни Хисорак, Студенческий городок) состоится второй мастер-класс на тему «Русская литература в полилингвальном мире», который проведёт доцент Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина Елена Капитоновна Петривняя.

            Русский язык является одним из основных факторов российской идентичности, он играет важную роль в укрепление связей не только со странами постсоветского пространства, но и Ближнего Востока и сохранении исторических и духовных связей между странами СНГ.

            Основной идеей создания проекта «Русский язык: читаем, слушаем, смотрим в странах СНГ» является укрепление культурно-гуманитарного сотрудничества со странами постсоветского пространства, с которыми нас связывала не только общая географическая территория, но и более чем 70-летняя история. Сложная политическая ситуация в мире во многом изменила ситуацию с русским языком и отношением к русской нации в целом. Как отмечено в Указе Президента РФ № 611 от 05.09.2022 «Поддержка и продвижение русского языка является неотъемлемой частью просветительской миссии Российской Федерации за рубежом, важнейшим инструментом политико-экономического, культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества нашей страны с иностранными государствами». Таким образом, сохранение, укрепление и популяризация российской идентичности является экзистенциальной необходимостью и требует конкретных шагов, направленных на повышение статуса русского языка, как одного из богатейших языков мира.

Программа проекта включает в себя разножанровые мероприятия, направленные на достижение поставленных задач и способные эффективно воздействовать на целевую аудиторию и объединять образовательные инновации.

ФАДН надеется на обязательность курса адаптации для мигрантов

Материалы курса адаптации для трудовых мигрантов уже созданы и прошли тестирование в пяти регионах России. В ближайшее время они будут направлены в правительство для принятия решения о форме внедрения курса в стране, сообщил глава Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игорь Баринов.

Курс лекций по социально-культурной адаптации мигрантов был протестирован в Пермском и Краснодарском краях, Калининградской и Московской областях, а также в Якутии. По результатам правительственной оценки будет сформирован окончательный вариант программы.

Разработкой курса занималась команда экспертов, включающая психологов, юристов и представителей общественных организаций, которые имеют опыт взаимодействия с мигрантами.

«Мы рассчитываем получить отзыв на окончательный вариант от правительства до конца сентября, после чего можно будет приступить к полномасштабной реализации курса во всех регионах,» — заявил Игорь Баринов в интервью РИА Новости.

Он также отметил, что внедрение программы будет происходить постепенно, по мере готовности регионов. Одновременного запуска по всей стране не планируется, но с течением времени, по мнению главы ФАДН, курс должен стать обязательным, передает Российская газета.