Депутаты Государственной Думы в рамках «правительственного часа» заслушали доклад Министра юстиции Российской Федерации А.В.Коновалова о деятельности некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных НКО – исполнителей общественно полезных услуг, и мерах по их государственной поддержке.
Министр проинформировал депутатов Государственной Думы о различных аспектах реализации функций и полномочий, закрепленных за Минюстом России.
Также Министр рассказал о результатах работы Министерства юстиции в сфере государственной поддержки и упорядочения деятельности некоммерческих организаций, рассмотрел вопросы об особом порядке оценки качества услуг, оказываемых НКО-исполнителями общественно полезных услуг, введении новой процедуры дополнения реестра сведениями об оказываемых организацией услугах и формализации некоторых аспектов взаимодействия заинтересованных органов.
По мнению А.В.Коновалова, «создание единого реестра, содержащего полную информацию об оказываемых социально ориентированными организациями услугах, их качестве, получаемой поддержке, не представляется возможным в силу разнородности видов деятельности таких организаций». Предлагается создать базовый вариант регламента, на основе которого по профилям оказываемых услуг уполномоченные органы подготовят свои регламенты оценки качества услуг, оказываемых социально ориентируемыми НКО.
Министр юстиции уделил внимание вопросу об участии ведомства в работе по профилактике экстремистских проявлений в сфере деятельности НКО. В частности, А.В.Коновалов отметил, что деятельность по противодействию экстремизму в сфере НКО осуществляется «ещё на стадии регистрации или подготовки к регистрации НКО территориальными органами Минюста и продолжается в рамках реализации функций по федеральному государственному надзору с их деятельностью». По данным Министерства юстиции, с начала 2017 года было выявлено 13 учредителей, членов НКО, причастных к экстремистcкой деятельности.
Министр пояснил, что деятельность Минюста России направлена на создание возможностей для всех представителей гражданского общества в части облегчения процедуры регистрации, предоставления отчетности, поощрения социально ориентированных НКО, а также обеспечения качественного контроля за деятельностью организаций, позиционирующих себя как участников политической сферы, причастных к опасным для российского гражданского общества экстремистcким проявлениям.
По окончании доклада Министра депутатами Государственной Думы был задан ряд вопросов. В частности, парламентариев интересовала позиция Министерства в сфере совершенствования законодательства о деятельности общественных наблюдательных комиссий, осуществляющих общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Министр выступил с предложением о синхронизации законодательных инициатив с целью оптимизации и обновления порядка осуществления деятельности ОНК.
Говоря о мерах, которые будут применяться к иностранным СМИ, выполняющим функции иностранных агентов, А.В. Коновалов отметил, что, в случае наделения ведомства соответствующими компетенциями по новой категории субъектов, Минюстом будет разработан порядок признания иностранными агентами СМИ и соответствующий реестр.
Министр также ответил на вопросы, касающиеся проверки отчетности НКО о расходах и возложения ответственности за нецелевое использование средств.
Председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений С.А.Гаврилов в своем выступлении отметил необходимость дальнейшего развития и повышения эффективности взаимодействия с Министерством юстиции. Как сообщил С.А.Гаврилов, «важным решением стало сохранение финансовой поддержки социально ориентированных организаций».
По мнению парламентария, «необходимо расширение полномочий надзорных и контрольных органов Министерства юстиции в сфере целевого расходования субсидий, предоставляемых НКО».
«Деятельность Минюста России, его территориальных подразделений имеет чрезвычайно важное значение для функционирования и развития важнейших институтов гражданского общества в России, защиты прав человека и обеспечения безопасности государства», — заключил С.А.Гаврилов.
Фото: Пресс-служба Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации