В Госдуме РФ рассмотрели инициативы, касающиеся миграционного законодательства и упрощенного порядка приема в гражданство России

 

28 марта состоялось заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, в рамках которого были рассмотрены законодательные инициативы, касающиеся правового регулирования положения иностранных граждан в России, а также упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации.

В ходе обсуждения проекта федерального закона № 387044-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», возлагающего обязанность по обеспечению соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства заявленной цели въезда и сроков пребывания в Российской Федерации на приглашающую сторону, Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении..

По мнению депутатов-членов Комитета, закрепление за принимающей стороной обязанности принимать меры по обеспечению соблюдения иностранным гражданином или лицом без гражданства целей их въезда в Россию и сроков их пребывания будет способствовать соблюдению норм законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в том числе миграционного учета.

В рамках заседания был рассмотрен проект федерального закона № 163678-7 «О внесении изменения в статью 133 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому устанавливается возможность получения патента на право трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина через его представителя.

Комитет рекомендовал отклонить данный законопроект в первом чтении, поскольку необязательность личного присутствия иностранного гражданина при получении патента сделает невозможным осуществление фотографирования и государственной дактилоскопической регистрации иностранного гражданина, что создаст возможность для злоупотреблений в отношении трудовой деятельности иностранного гражданина, негативно скажется на обеспечении общественной безопасности и борьбе с преступностью.

Также состоялось обсуждение проекта федерального закона № 232715-7 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», предлагающего введение упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации для лиц, родившихся на территории РСФСР в административных границах по состоянию на 12 июня 1990 года. По мнению авторов законодательной инициативы, лица, родившиеся в период с 31.03.1940 г. по 16.07.1956 г. на территории Карело-Финской ССР в составе СССР, преобразованной затем в Карельскую АССР в составе РСФСР, лишены права получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Комитет обратил внимание на то, что в случае принятия законопроекта граждане, родившиеся на территории РСФСР в период с 12.06.1990 г. (дата принятия Съездом народных депутатов РСФСР Декларации «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики») до 25.12.1991 г. (дата распада СССР), лишаются права на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, что повлечет за собой нарушение их прав..

В рамках дискуссии было отмечено, что лица, родившиеся в период 1940 г. — 1956 г., к настоящему времени достигли возраста 60 лет и являются нетрудоспособными гражданами, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации на основании части 3 статьи 14 Федерального закона № 62-ФЗ в упрощенном порядке – без соблюдения требования о 5-летнем сроке проживания в Российской Федерации и без предварительного предоставления вида на жительство.

По итогам обсуждения Комитет не поддержал концепцию данного законопроекта и рекомендовал отклонить его при рассмотрении в первом чтении.