Министерство внутренних дел РФ завершило работу над законопроектом, направленным на ужесточение контроля в сфере миграции, и переслало его в правительство страны. Об этом сообщила официальный представитель ведомства Ирина Волк в своем Телеграм-канале.
«29 марта 2024 года Министерство внутренних дел РФ передало в правительство законопроект «Об условиях въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также условиях их пребывания и проживания на территории РФ», который предусматривает расширение правовых оснований для применения современных методов контроля за въездом и нахождением иностранных граждан в Российской Федерации», — отметила Волк.
По словам представителя ведомства, законопроект устанавливает правовую базу для использования биометрической идентификации личности при въезде в Россию, сокращения срока временного пребывания иностранцев до 90 дней в году, а также внедрения цифрового профиля иностранца. Ранее иностранным гражданам разрешалось находиться в РФ временно до 90 дней в течение полугода.
Она также добавила, что будет введен режим контролируемого пребывания для некоторых категорий иностранцев. Будет усилен контроль за работодателями, заказчиками работ и услуг, привлекающими иностранную рабочую силу, а также ограничены права нелегальных мигрантов. Также будет запрещено предоставление нарушителям миграционного законодательства каких-либо услуг со стороны государственных органов, организаций, физических и юридических лиц.
По словам Волк, законопроектом предусматривается обязательная дактилоскопическая регистрация и фотографирование всех иностранцев при въезде в Россию. Соответствующие биометрические данные также можно будет зарегистрировать в представительствах МВД России за рубежом. Введение режима контролируемого пребывания будет применяться к иностранным гражданам, находящимся нелегально в РФ, а также лицам, в отношении которых органы государственной власти приняли решения, запрещающие им покидать страну.
Цифровой профиль иностранного гражданина будет совокупностью информации о нем, содержащейся в информационных системах государственных органов и организаций, объединенных посредством уникального идентификатора. Вместо выдачи различных миграционных документов, такой единый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, будет подтверждать его право на пребывание и работу в стране.
Волк также отметила, что работодатели и заказчики работ или услуг, включенные в соответствующий реестр, смогут привлекать иностранных работников из реестра иностранных граждан, имеющих право на работу в РФ, и предложила закрепить это положение в законопроекте.
По словам Волк, иностранных граждан намерены обязать подписывать соглашение о лояльности, соглашаясь с возможным ограничением въезда в РФ и пребывания в случае нарушения закона. В законопроекте также будет введено понятие высылки, которая будет применяться в отношении правонарушителей или лиц, представляющих угрозу для безопасности, а также нежелательных иностранцев. По ее словам, высылку могут назначать как суд, как меру наказания, так и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти во внесудебном порядке как меру принуждения.
Кроме того, будет установлен административный надзор за проживанием иностранных граждан в России, что станет одной из функций полиции. Надзор предусматривает применение полномочий, предусмотренных Законом о полиции, а также дополнительных полномочий в сфере миграции.
Цель законопроекта в сфере миграции заключается в создании необходимых условий для практической реализации мер, направленных на ограничение определенных прав иностранных граждан и возложение на них дополнительных обязанностей. Закон позволит всем органам государственной власти, организациям и гражданам получать электронное подтверждение законности пребывания иностранцев в России в режиме реального времени, что будет служить основанием для получения различных государственных и коммерческих услуг. Например, электронное подтверждение законности пребывания понадобится для регистрации прав на недвижимость, заключения брака, рождения ребенка, поступления в образовательные учреждения.
