Цифровизация, борьба с анклавами и приоритет для соотечественников: разбираем ключевые направления нового стратегического документа
Юристы СПбГУ провели уникальную экспертизу по делу об организации нелегальной миграции
Специалисты Центра экспертиз Санкт‑Петербургского государственного университета провели комплексный анализ документов в целях расследования уголовного дела об организации нелегальной миграции. Исследование юристов СПбГУ помогло правоохранительным органам выявить противоправную схему, по которой мигрантов массово нелегально трудоустраивали на объекты строительства, в клининговые компании и сервисы доставки
Правоохранительные органы Санкт-Петербурга и Ленинградской области пресекли деятельность организованной группы, которая может быть причастна к нелегальной миграции. По материалам Федеральной службы безопасности возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 322.1 УК РФ. Его фигурантами стали 10 человек, среди которых руководители крупной консалтинговой компании. По версии сотрудников правоохранительных органов, с 2020 года злоумышленники разработали и реализовали схему фиктивного трудоустройства иностранных граждан. Суть преступной схемы заключалась в следующем: иностранцы, преимущественно из стран ближнего зарубежья, оформлялись в качестве работников в фиктивные организации. При этом реальная трудовая деятельность осуществлялась на строительных объектах, в клининговых компаниях и службах доставки города.
По результатам проведенного экспертного исследования юристы СПбГУ установили фиктивность отношений между работниками и формальными заказчиками их услуг — в представленных на исследование документах отсутствовала информация, подтверждающая фактические взаимоотношения между работодателями и иностранными гражданами.
С 2010 года в Санкт‑Петербургском университете действует Центр экспертиз. Ежегодно специалисты Университета проводят экспертизы по запросу федеральных и региональных органов государственной власти, судов и органов прокуратуры, других правоохранительных органов, бизнес‑структур и частных лиц.
«Изучив документы, экспертная группа Университета пришла к выводу, что схема легализации пребывания иностранных граждан через подставных работодателей или заказчиков услуг содержит признаки незаконной деятельности. Для продления срока пребывания иностранцев на территории России в органы миграционного контроля предоставлялись документы, содержащие не соответствующие действительности сведения», — объяснил эксперт Центра экспертиз СПбГУ, заведующий кафедрой уголовного права СПбГУ Сергей Михайлович Оленников.
На основании материалов доследственной проверки, в том числе заключения юристов СПбГУ, правоохранительные органы смогли провести масштабную операцию: были проведены обыски по 60 адресам и изъяты документы, денежные средства, печати, а также другие улики, связанные с деятельностью преступной группы. На данный момент следствие установило, что по противоправной схеме было легализовано не менее восьми иностранцев. Расследование еще не завершено, и в ходе дальнейшего разбирательства предстоит оценить реальные масштабы преступной деятельности.
Санкт‑Петербургский государственный университет — старейший и один из ведущих научно‑образовательных центров России, который осуществляет широкую междисциплинарную экспертную и аналитическую работу. Университет регулярно проводит консультирование, экспертные и научные исследования.
Экспертные комментарии и оценки специалистов СПбГУ нередко способствуют принятию ключевых решений органами государственной власти и помогают развитию общества. Например, в 2024 году Государственная дума приняла проект обращения к председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину с предложением о введении обязательного тестирования на знание русского языка для иностранных граждан и установлении порядка, при котором зачисление в образовательные учреждения будет требовать подтверждения владения языком. В ответ на эти инициативы Санкт‑Петербургский государственный университет предложил новый порядок проведения тестирования.
Ежегодно Университет проводит около 50 экспертиз по делам, связанным с противодействием нацизму и распространением ложной информации об истории России. В этой работе участвуют историки, психологи, лингвисты, юристы и другие эксперты Университета. С 2022 года были проведены исследования по таким тематикам, как пропаганда нацисткой символики, оскорбление чувств и памяти ветеранов, осквернение символов воинской славы, отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала, участие в блокаде Ленинграда вооруженных формирований Финляндии, оправдание идеологии фашизма, распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и положительная оценка военных преступлений.
Сегодня День работников дополнительного образования в России
8 октября в России свой профессиональный праздник – День работников дополнительного образования – отмечают все педагоги, тренера, методисты, наставники, педагоги-организаторы, работающие в сфере допобразования. Его главная цель – способствовать поднятию престижа профессии педагога дополнительного образования, привлечению молодых кадров в столь важную сферу образования
ООО «Национальный институт миграции» поздравляет коллег с Днём работников дополнительного образования!
Уважаемые педагоги, наставники, методисты и все работники сферы дополнительного образования!
От всего коллектива ООО «Национальный институт миграции» примите самые искренние и теплые поздравления с вашим профессиональным праздником!
Ваш труд невозможно переоценить. Вы открываете безграничный мир возможностей, помогая раскрыть таланты, обрести новые навыки и укрепить дух.
Вы – те, кто не просто учит, а вдохновляет. Кто видит в каждом человек уникальность и помогает раскрыться. Ваша работа – это настоящий альтруизм, энтузиазм и ежедневный творческий поиск.
Желаю вам неиссякаемой энергии, терпения, благодарных и целеустремленных учеников, воплощения самых смелых педагогических замыслов и постоянного профессионального роста! Пусть ваша важнейшая миссия приносит вам радость и заслуженное признание.
Крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близкам!
С уважением, руководитель ООО «Национальный институт миграции» Тарханова Эльмира Исаковна
Сообщаем, что ООО «Национальный институт миграции» осуществляет приём на дополнительные общеобразовательные программы — краткосрочные и долгосрочные курсы обучения иностранных граждан русскому языку с нуля и в течение одного учебного года, а также предлагает актуальные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере преподавания русского языка как иностранного. Подробную информацию можно получить на сайте https://sreda-migrant.ru.
Вообще история этой отрасли образовательной деятельности в России насчитывает более 100 лет, а сама система дополнительного образования детей формировалась из различных форм внешкольного воспитания. Так, в конце 19 века в России действовали кружки, мастерские, приюты и клубы для детей, оздоровительные лагеря-колонии и т.д. Но это были единичные и негосударственные учреждения, созданные по инициативе прогрессивных педагогов.
Как часть системы воспитания подрастающего поколения на государственном уровне дополнительное образование появилось уже после Октябрьской революции 1917 года, когда в Народном комиссариате просвещения РСФСР был создан отдел внешкольного образования. Первое государственное внешкольное учреждение для детей – Станция юных любителей природы – было создано в 1918 году в Сокольниках (Москва), а первый Дом пионеров был открыт также в столице – в Хамовническом районе в 1923 году на базе детского клуба «Трудовая коммуна». Организаторами внешкольной работы среди детей выступали педагоги-энтузиасты.
В последующие годы подобные учреждения стали открываться и в других районах Москвы, а после принятия Совнаркомом РСФСР в 1932 году постановления «О мероприятиях по развёртыванию внешкольной работы среди детей», детские внешкольные учреждения появились уже во многих городах и населенных пунктах, и в советское время были очень востребованы обществом. И сегодня их деятельность не менее актуальна как для самих детей и их родителей, так и для всей системы российского образования.
В современном обществе дополнительное образование – одна из важнейших составляющих всей российской образовательной среды. Ведь без него невозможно полноценное воспитание и развитие ребенка. Если школа даёт знания, то система допобразования обеспечивает развитие интересов детей. Педагоги данной сферы учат детей петь, танцевать, конструировать, приобщают к художественному творчеству, спорту и здоровому образу жизни, первым научным и техническим исследованиям, познанию нового, воспитывают любовь к окружающему миру, помогают определиться с будущей профессией… Благодаря интересным и полезным занятиям в кружках и секциях, ребята становятся активистами и лидерами, вовлекаются в волонтерскую работу.
Поэтому педагоги допобразования являются не просто учителями, но и наставниками, которые помогают детям ставить цели и достигать результата, найти правильные ориентиры в жизни и раскрыть свои таланты.
К тому же, благодаря государственной поддержке, система дополнительного образования РФ постоянно развивается и совершенствуется: создаётся качественная инфраструктура, готовятся новые квалифицированные педагогические кадры, обеспечивается их методическое сопровождение. Особое внимание уделяется современным информационным технологиям, научному творчеству, популяризации инженерных и других технических специальностей. У детей есть возможность обучаться по авторским образовательным программам, разработанным педагогами и методистами, которые стремятся создать условия для развития творческой активности детей, реализуя при этом свой профессиональный и личностный потенциал.
Так, в России уже создано 135 детских технопарков «Кванториум» и около 200 центров «IT-куб», в которых ребята могут освоить востребованные сегодня компетенции. Всего система дополнительного образования объединяет более 70 тысяч различных центров, секций, кружков, из них свыше 25 тысяч работают с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Также немало секций допобразования работает непосредственно в учебных заведениях – это школьные кружки, театры и спортивные клубы. По данным Минпросвещения России, в настоящее время система допобразования охватывает более 19 миллионов ребят от 5 до 18 лет – это почти три четверти российских детей, передает https://www.calend.ru/holidays/0/0/3914/.
Школьники-иностранцы смогут пересдать тест по русскому языку
Без него невозможно поступить в школу. Однако эксперты предупреждают, что без языковых курсов и адаптационных программ эта мера не решит проблему: большинство школьников-иностранцев просто не успеют за три месяца выучить язык на требуемом уровне
Детям мигрантов разрешат пересдать тест по русскому языку. Об этом сообщил ТАСС первый замминистра просвещения Александр Бугаев. Ранее Рособрнадзор отмечал, что почти 90% детей с иностранным гражданством не прошли тест по русскому и не могут быть зачислены в школы. Половина из сдавших — 3 тысячи — были зачислены в школы.
Механика кажется вполне рабочей, но на практике все не совсем так, говорит директор благотворительного фонда «ПСП» — ресурсного центра по миграции Борис Панич.
Борис Панич, директор благотворительного фонда «ПСП» — ресурсного центра по миграции
«Вопрос, какой задавать уровень требований по знанию русского языка. И вот здесь есть определенные проблемы. Мы общаемся с большим количеством преподавателей, в том числе тех, кто много лет работает с детьми-мигрантами. Общее мнение следующее: если с трудом, но подготовиться к поступлению в первый-второй классы еще можно, то в старшие классы это практически невозможно сделать — сложный уровень заданий и очень жесткие критерии отбора. Нужно ответить почти на 100% вопросов правильно: например, в пятый-шестой классы — на 18 вопросов из 20. Это прием, по сути дела, отличников, детей, кто знает русский язык на достаточном для обучения уровне. Сейчас стали широко известны случаи, когда не смогли сдать этот тест русскоязычные дети, которые приезжали из стран СНГ, в том числе по программе переселения соотечественников. Для них русский является родным, часто единственным, и они тоже не прошли это тестирование. Поэтому уровень требований, на мой взгляд, и не только на мой, нужно как-то подрегулировать, если стоит задача, чтобы дети с минимально достаточным уровнем языка поступали в школу. Второй момент — что должно происходить дальше, если ребенок не прошел тест. По закону через три месяца можно пройти повторное тестирование. Реально ли подтянуть уровень языка за три месяца — это отдельный вопрос. Но на данный момент еще не создана инфраструктура, в рамках которой можно было бы за это время уровень русского языка ребенку подтянуть. Говорят, что, может быть, будут создаваться какие-то курсы, но пока такая инфраструктура, насколько я понимаю, не заработала. А мне кажется, это было бы очень хорошо, и технически это довольно легко сделать — например, подготовительные курсы на базе тех же школ. Для России даже было бы правильным, если бы эти курсы были бесплатными».
Чувствуют ли масштабы отсева детей мигрантов школьные учителя и есть ли решение проблемы, рассуждает педагог московской школы Валентина:
— За последние несколько лет действительно снизилось количество детей, для которых русский язык не родной. В начальной школе, в нашей школе, для них, например, открывают курсы — это помогает, в общем-то, адаптироваться к русскому языку, начать говорить, а к концу начальной школы еще и начать писать. За последние три года в нашей школе в параллелях первых классов из 60-90 детей нет ни одного ребенка-мигранта. Да, наверное, это облегчает жизнь учителям, но, с другой стороны, дети, которые растут здесь, чьи родители работают здесь, — для них это проблема: они же тоже должны получить образование. Я думаю, выход из этого положения, скорее всего, не экзамен, а скорее курсы или даже отдельные классы, где можно было бы изучать русский язык, но на том языке, на котором они разговаривают.
— Есть ли некий отсев?
— Да, этот отсев сильно ощущается. В основном остались те дети, которые были приняты в школу до вступления в силу этого закона или проекта.
На днях глава СПЧ Валерий Фадеев посетовал на то, что в России не ходят в школу сотни тысяч детей мигрантов. Он призвал «готовить их заранее», если родители хотят приехать в нашу страну. Два года назад именно Фадеев предложил не принимать на учебу тех, кто не знает языка.
За апрель-август документы в школы были поданы почти на 24 тысячи детей-иностранцев. На тестирование попали только 8 тысяч — у остальных были проблемы с пакетами документов.
Источник: Business FM
Минздрав предложил выдавать медицинские полисы мигрантам с пятилетним стажем
В Минздраве России планируют увеличить страховой стаж, после которого легальные мигранты будут иметь право на получение полиса ОМС. Раньше это было два года, теперь будет пять
Исключением станут высококвалифицированные иностранные специалисты, рассказал глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов.
«Уверен, что установление срока в 5 лет стимулирует иностранцев активнее интегрироваться в наше общество, чтобы трудиться легально и таким образом платить налоги и страховые взносы. Это изменение станет ещё одним важным элементов донастройки нашей миграционной политики», — написал депутат в своем Телеграм-канале, передает сайт Национальный акцент.
Предложение Минздрава об увеличении страхового стажа для мигрантов вошло в пакет законопроектов о федеральном бюджете на ближайшую трехлетку.





