17 июля Госдума во втором чтении поддержала законопроект, освобождающий трудовых мигрантов из визовых стран от обязательного экзамена по русскому языку. Инициатива правительства, внесенная еще в мае, прошла первое чтение без существенных дискуссий, но ко второму чтению спикер Госдумы Вячеслав Володин высказал ряд замечаний. Он подчеркнул, что работники, чья деятельность связана с непосредственным взаимодействием с людьми — медики, продавцы, водители — должны в обязательном порядке владеть русским языком, знать историю страны и основы законодательства
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что иностранные рабочие, приезжающие по квотам, в основном заняты на промышленных предприятиях, в строительстве, горнодобывающей сфере и ремонтных работах. Их пребывание в России ограничено сроком до одного года, и чаще всего они работают в пределах конкретных объектов, где глубокое знание языка не является критичным.
На 2025 год правительство выделило более 234 тысяч квот для иностранных специалистов. Наибольший спрос ожидается на монтажников и строителей (свыше 43 тысяч квот), работников металлообработки и машиностроения (более 23 тысяч), а также операторов промышленного оборудования (около 29 тысяч). В то же время в перечне востребованных профессий значатся медики (4 тысячи квот), продавцы (1,6 тысячи) и водители (4,4 тысячи). Именно эти категории вызвали дискуссию в Госдуме. Володин выразил опасение, что льготные условия могут привлечь в эти сферы мигрантов, не готовых осваивать язык, тогда как на некоторые вакансии могли бы претендовать россияне.
В ответ на замечания Минтруд заявил о готовности скорректировать распределение квот, сократив их число для профессий, требующих коммуникации, и увеличив для тех, где знание языка не принципиально. Статс-секретарь ведомства Андрей Пудов подчеркнул, что требование владеть русским остается обязательным для всех, кто приезжает в Россию на работу. Володин, в свою очередь, поручил министерству доработать подзаконные акты с учетом мнения депутатов перед третьим чтением.
Тем временем рекрутинговые компании уже начали адаптировать иностранных рабочих к российским реалиям. Например, компания «Интруд» заключила соглашение с бирманским университетом Ara Academy о подготовке специалистов из Мьянмы — для них разработали специальные курсы русского языка и адаптации, передает сайт Ведомости.
Эксперты связывают смягчение миграционных правил с острым дефицитом кадров, особенно в строительстве и промышленности. По словам Юрия Московского из фонда «Добрососедство», лишь 3–5% трудовых мигрантов в России — граждане визовых стран, однако их приток важен для экономики, особенно в условиях санкций и импортозамещения. Виктор Ляшок из РАНХиГС добавляет, что потребность в иностранных рабочих резко возросла после начала спецоперации на Украине, когда многие россияне ушли в армию или сменили сферу деятельности.
Важно понимать, что квота — это не автоматическое разрешение на въезд. Каждый мигрант должен получить рабочую визу, а компания-работодатель — оформить в МВД разрешение на его привлечение. Регионы, испытывающие нехватку специалистов, могут подавать заявки на увеличение квот.
Таким образом, новый законопроект направлен на то, чтобы упростить привлечение иностранной рабочей силы в те отрасли, где это действительно необходимо, сохраняя при этом контроль над уровнем интеграции мигрантов в российское общество.