Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству предложил внести изменения в законопроект, который предусматривает смягчение наказания для иностранных граждан при административных правонарушениях. Вместо выдворения из России будет предлагаться возможность уплаты штрафа или выполнение обязательных работ. Это решение комитета и проект закона с поправками находятся в распоряжении издания «Ведомости».
Законопроект, который изменяет Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и определяет сроки содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, был принят Госдумой в первом чтении в конце 2017 года. На втором чтении предлагается ввести новую часть в статью 4.1., где судья будет иметь право учитывать различные факторы, включая законопослушное поведение иностранца, и заменять выдворение на штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей или обязательные работы на срок от 150 до 200 часов. При этом будут учитываться такие факторы, как срок проживания иностранца в России, его семейное положение, уплата налогов, наличие дохода и жилья, а также род деятельности и профессия, а также наличие обращения о приеме в российское гражданство.
Однако есть исключения, например, в случае повторного или грубого нарушения правил поведения зрителей на спортивных мероприятиях, а также попросту запрет пропагандировать педофилию, нетрадиционные сексуальные отношения или смену пола. В настоящее время основанием для судебного решения об административном выдворении может стать нарушение режима пребывания или употребление наркотиков. Например, иностранный гражданин в Москве может быть выдворен за выход из дома без миграционной карты или паспорта, а также за просрочку регистрации даже на один день. Сам юрист и представитель узбекской диаспоры в Москве, Бахром Исмаилов, указывает, что не учитывается срок пребывания иностранца в стране, его интеграция в общество и участие в экономике. По его мнению, наказание несоразмерно правонарушению.
Эксперт по миграционным вопросам, Вадим Коженов, высказывает сомнения в принятии данных поправок. По его мнению, более реалистичным сценарием является введение МВД контролируемого режима пребывания для нелегальных мигрантов, предусматривающего запреты и ограничения на такие вещи, как получение водительских прав или осуществление денежных переводов. Такой законопроект уже находится в разработке. Представитель администрации президента, близкий к МВД, утверждает, что идея получила одобрение. Запрос «Ведомостей» об этом отправлен в МВД.
Директор Информационно-аналитического центра «Прогноз», Юрий Московский, считает, что принудительные работы только способствуют антимигрантским настроениям, которые негативно сказываются на экономике и гражданах, передает издание «Ведомости».
